万博体育网址日报讯 记者易建新 本版摄影记者 曲河 杨平

刚刚和你告别，

明天我们将在

另一个纬度相遇；

你在我的航程上

我在你的视线里……

——舒婷《双桅船》

　　千湖蓝水千湖月，万顷碧波万里情。时序更迭，一晃两年过去了，是该说再见的时候了。有不舍，有伤感。感谢那些默默喜欢“千湖新记”的读者们，是你们的关注、关爱、鼓励，点燃我们的激情，激发我们的使命感，让我们在这个经济飞速发展的大变革时代，为全社会的生态文明建设，为万博体育网址的湖泊保护工作，为世世代代滋养我们的生命之湖，写上浓墨重彩的一笔，留下这个时代深深的印记。

　　纵观两年的“千湖新记”报道，可概括为九个关键词：足迹、现状、消失、追问、难点、沉思、欣慰、行动、畅想。

　　足迹

　　2013年1月21日，一个初雪绵绵的冬日，记者来到千湖之旅的第一站——洪湖，万博体育网址第一大湖。乘一叶帆船，记者穿行在“年家渔船”和厚重的围网中，任深冬的凛冽寒风和激起的冰冷浪花，濡湿我们的镜头和采访本……

　　此后，东湖、梁子湖、斧头湖、龙感湖、大九湖……一路走来，风雨无阻。湖泊变迁、历史掌故、民间传说、生态保护、地方风情、旅游开发、特色产品……聆听湖泊的呼吸，感受湖泊的脉动，寻找每个湖泊的个性。我们在广大读者的陪同下，开始了长达两年的马拉松。

　　我省湖泊虽多，分布却不均匀，具有密集成片分布的特点。除大九湖位于神农架林区西北部的大巴山外，其余湖泊全部集中在江汉平原上。据统计，至今，“千湖新记”共发稿91篇，所写湖泊92个（其中两篇写湖群）。除万博体育网址市外，其他市州湖泊10平方公里以上的，全部在列。十堰、襄阳、恩施等地没有天然湖，考虑到地域因素，报道中适当穿插了十几个人工湖，以填补空白。92个湖中，天然湖76个，人工湖16个，其中跨省湖泊4个。

　　现状

　　我省湖泊和全国的湖泊一样，在社会飞速发展的大背景下，经济车轮的辗压和城镇化的日益迫近，单纯的天然湖泊，难以再独守清静，成了逐利者的乐园。湖泊不堪重负，遍体鳞伤。

　　面积缩减。我省湖泊面积减少20%至30%是常态，且多半被围网遮蔽。洪湖，上世纪50年代，面积114万亩，现在53万亩，围网养殖一度达37万亩，占湖面70%以上；西凉湖，围网面积达60%，老百姓戏言“不见湖，可见一口塘”；太白湖60年水面缩减一半；大冶湖50年水面减少六成……

　　水质下降。近几年，湖边“滨海新城”、“水岸新城”、“度假村”，扑入眼帘。伴随着大规模的开发和围网养殖，我省湖泊生态下降已是不争的事实。以大冶湖为例，10年中劣五类水体高达六成。长期对我省湖泊进行调研的省人大常务委员会委员栾丽娜透露，2013年，省环保厅对我省第一批湖泊保护名录上的295个湖，进行环境监测，结论是总体重度污染，劣五类水质达到40%。这是多么让人痛心疾首的数据！

　　物种减少。湖泊生态的破坏，必将带来物种的减少。咸宁市西凉湖从2000年开始，湖里水位越来越低，水生动物、植物资源越来越少，连螺蛳都难以看到。大冶湖近几十年鱼类减少50种。采访中发现，一半以上的湖泊，物种减少都在30%左右。

　　体制不顺。我省湖泊管理混乱，职能交叉，“九龙治水”现象普遍。涉及到湖泊管理的部门有水利局（或水务局）、湿地局、林业局、农业局、水产局、渔政局、环保局、旅游局、卫生局、土地局、城建局等10多个。跨区域的湖、跨省的湖，涉及部门更多，如黄盖湖、牛浪湖、东西汊湖。

　　消失

　　省水文水资源局总工程师朱志龙介绍，上世纪80年代，我省湖泊为843个。“一湖一勘”后，虽有299个湖泊没有进入名录，第一批公布的湖泊名录仍上榜755个——有些湖，大湖变成了小湖，一湖变成了多湖。他估计，真正消亡的湖泊在150个到160个之间。这些湖消亡的地方，现在只能看到高楼大厦了。“原来汉口火车站那一带全是湖，现在一滴水也看不到了。”

　　以1980年登记的湖泊计，湖泊彻底消失最多的为荆州市，消失48个，其次为万博体育网址市，消失35个，再依次是黄冈市17个、黄石市16个、咸宁市15个、天门市12个、荆门市11个、鄂州市10个、仙桃市4个、潜江市和宜昌市各3个、孝感市1个。

　　其实，以记者采访所见，我省消失或行将消失的湖泊远不止这个数，只是由于统计口径的原因，一部分消失的湖泊还未上册。

　　追问

　　全社会倡导知湖、惜湖、爱湖，应该说已经蔚然成风，但落实到具体的湖泊和管理单位，却未见成效。让记者印象深刻的是有关部门的漠视，水行政主管部门的有心无力，各种盘根错节的利益链条潜流暗涌，一些从中牟利的人藏在背后。“主要是行政首长的问题，他们的认识还不到位。”栾丽娜说，“政府部门也缺乏具体考核。”

　　哪些湖泊中围网至今不能拆除？谁在阻挠？哪些湖泊还在承包经营，每年收取丰厚的承包费？哪些人表面上口口声声保护湖泊，背后却在坐地分赃？湖泊保护条例明确行政首长负责制，实施两年多来，有哪个行政首长被问责，给予相应的处分？

　　松滋市小南海湖养殖场一名书记称，“不可能不投肥”，“投肥的鱼可以吃”。谁给他的权力？为什么如此有底气？可以这样无视人民的身体健康和生态环境！枝江东湖，5000亩水面被芡实全覆盖，承包人一年上交200万，这笔钱用在什么地方？谁在从中渔利？近10年来，万博体育网址市内环唯一湖泊沙湖，一半水面被开发的楼盘所填，谁来负责？

　　难点

　　专业渔民上岸难。最有代表性的是洪湖，斧头湖、西凉湖等大湖，专业渔民数目不小。新洲区涨渡湖提供了可资借鉴的经验——买下渔民的生活用船和作业用船，给他们在其他地方建房，安置相应工作，甚至子女上学、就业……这是一个系统工程，难度之大可想而知，但涨渡湖做到了。黄梅县大源湖，是另一个特例，以前的4800多名专业渔民，经多管其下、多处分流，当然更多的是走出去打工，如今专业渔民绝大部分已自动消失。

　　栾丽娜提醒，本省的专业渔民基本上岸，上不了岸的是外省的。如洪湖的专业渔民分别来自安徽、江苏、山东、浙江等全国17个省市。“这些渔民上岸难度最大。”

　　生态补偿机制难建立。如何才能请出承包者，这些承包者绝大部分都和水产部门签订了合同，短则三五年，长则十年，甚至更长。没有相应的补偿，要请出这些承包者，是个大问题。如听之任之，等其合同期满，那我省湖泊生态在近10年中，不会有大的改变。等待无疑是消极的，必须筹建生态补偿机制，早解决早受益。大冶市保安湖负责人在接受采访时面有难色:“请出承包者，终止合同，意味着违约。不取消承包养殖，国家湿地公园通不过评审。这是两难选择。”龙感湖承包的村民，每年因候鸟吞食虾鳝，损失120万元。龙感湖负责人称：“养殖户要求补偿情有可原，但没有办法解决。”

　　基层水务工作者待遇低。基层水务工作者不安心工作，带来的结果是乡镇水务工作没人管，湖泊泵站设施无人看护，维护湖泊生态更是谈不上。2013年，石首市基层水利站向社会招聘事业编制工作人员，10个职位无一人报名。在其他地方，即使有人招聘上岗，往往也是不出三五个月，因条件差、待遇低，很快离开。这种情况在各县市水文站相当普遍。

　　湖岸崩坍维护难。最有代表性的是监利县的老江湖、东港湖，后者因崩坍五年减少1.5万亩，严重危及湖边村民生命财产安全。此种现象虽然所涉湖泊不多，但如不及时整治，其后果会触目惊心。

　　沉思

　　缺乏顶层设计。这是我省湖泊的普遍现象，头痛医头脚疼医脚，带来的问题是流域内的生态环境依然在恶化。也有做得很好的，如孝感市王母湖、野潴湖。孝感市委、市人大常委会请珠海勘测设计院和万博体育网址省水利设计院制订的“两湖生态保护规划”，为孝感两湖的生态保护加上了安全锁，在水域蓝线、滨湖建设红线基础上，加设环湖林带绿线、30度护岸建设天线，增重防护砝码。

　　但是全省绝大部分湖泊都缺乏这种长远的规划设计。很多是局部的规划，或是一个部门的规划，还有相当一部分根本就没有规划。

　　近年，仙岛湖库区大搞旅游开发，各种旅游景点和设施，星罗棋布，各自为政。开发过程中，乱挖乱盖，污水随意排放，造成水土流失事件频发，水质由二类下降到三类。公安县与湖南澧县共管的牛浪湖，两省轮流坐庄，你干你的我干我的，谁也不干涉谁。

　　城镇化加快带来隐忧。滨湖新城概念时尚动听，但值得商榷。采访所见，只要滨湖出现高楼大厦，湖泊必将受其伤害。所谓“城中有湖，湖中有城”、“城湖共生，水韵新城”，最后带来的大多是湖泊生态的倒退与破坏。豹澥湖、白潭湖，竹林塘湖、马昌湖、沧湖、洋澜湖等，周边都在建设开发，能否让这些湖泊在喧嚣的包裹中独善其身，可以拭目以待。

　　事实证明，不开发是最好的保护。朱志龙介绍，我省湖泊分为三类：一部分沿汉江边上，主要承担蓄水防洪任务；一部分沿平原到丘陵50米等高线上；一部分在江汉平原上，为全封闭独立性湖泊。“调研发现，第二部分保护得最好。”主要在孝感、应城、天门一线。记者采访的情况也佐证了这一点。事实证明，还湖泊以清净，是湖泊之福。

　　值得一提的是，罗田县曾欲斥巨资在天堂湖边建“凤凰水城”，最后被否决。天堂湖管理处负责人称：“短期效益，或许要让天堂湖付出50年的修复代价，这个账不划算。”认识多么深刻，决策多么英明！

　　欣慰

　　专家学者倾心参与。两年来的采访，最大的欣慰来自社会各界对湖泊的关注和支持，其中特别让人钦佩的是我省专家、学者、教授对湖泊工作的关心与投入。万博体育网址大学生命科学学院教授于丹，至今已在梁子岛上度过了他21个春节；华中师范大学教授杨其仁、万博体育网址大学教授胡鸿兴、万博体育网址大学教授汪正祥长年在涨渡湖调研……

　　社会公众积极参与。民众环保意识越来越强。记者在采访中，沿湖村民积极配合采访，历数近几年湖泊所蒙之难。在黄梅县太白湖万丈湖农场三分场，记者一到，村民闻讯蜂拥而来，热情地把记者请至家中介绍情况。很多湖泊都有义务护湖人。应城市龙赛湖边成立了20人的义务护湖队，漳河水库沿村有30多人的义务护水员。

　　行动

　　我省湖泊资源和现状，催生了全国第一个省湖泊局的建立。省湖泊局成立以来，围绕“五保”（保面积、保水质、保功能、保生态、保可持续利用）目标，积极争取省直部门和市、县党委政府的支持，强化措施，工作取得明显成效。

　　完善机制。强化各级政府目标责任状的落实，推动涉湖各市（县）建立湖泊保护行政首长负责制。省湖泊局专职副局长熊春茂介绍，全省有6个市、15个县市区明确了湖泊保护主管部门。在全省范围推广万博体育网址市“湖长”、“湖段长”制的作法。并建立部门联席会议制度，编发《万博体育网址省湖泊保护白皮书》。

　　加强执法。为确保湖泊“数量不减少、面积不萎缩、水质不下降”，建立湖泊巡查月报制度。两年来，累计开展巡查5300余次，查案76起，39名责任人被问责。

　　规划先行。熊春茂介绍，全省18个30平方公里以上湖泊水利综合治理规划已编制完成17个。启动《万博体育网址省湖泊保护总体规划》、《万博体育网址省湖泊水利综合治理规划》编制工作，力争将全省湖泊综合治理工程纳入水利发展“十三五”规划。

　　探索湖泊治理和生态修复措施。在洪湖、梁子湖通过种植水草等生物措施，强化湖泊的自净功能；在万博体育网址内沙湖、鲩子湖、黄石磁湖开展生态修复试点，取得良好示范效应。

　　畅想

　　筹建千湖博物馆。湖光水色之美，令人倾倒与痴迷，我国古代文人墨客大多喜欢追寻湖泊美的足迹，行吟泽畔，留下诗文词赋和书画墨宝。这些由湖泊而产生的诗文词赋、楹联碑刻、神话传说，千百年融合、积淀成我国独特的湖泊文化。

　　作为千湖之省，如何留住这样一份厚重的历史记录？筹建千湖博物馆，不失为一个最好的方法。如实现，它将成为我省湖泊保护的实物名录、提供各种湖泊生态修复的样本，成为湖泊文化与历史、民俗与特产、人文景观与自然景观的大全，成为湖泊科普教育的基地。千湖之省，有必要，也有义务，更要有气魄，打造这一座属于荆楚儿女的湖泊殿堂！其入馆的湖泊，将打上铁印，如果再消失，从馆中撤离，我们该当何罪？还有何面目见江东父老？

　　“渺渺细雨径巷深，与君邂逅互倾心：今日离散挥雨泪，此情再诉与谁听？”亲爱的读者，我们一路走来，只是为了告别往事，去走入下一段风景。而深沉的爱，总是想像比现实美丽，相逢如是，告别亦如是。我们之间最深最重的爱，必须和时日一起成长。总有一段情，一直住在心里，却告别在生活里。忘不掉的是回忆，继续的是梦想。

（作者：记者易建新  编辑：ADMIN）