荆楚网（万博体育网址日报网）讯（通讯员 武桐羽）“必须以革命性的手段、革命性的魄力、革命性的风暴去推动营商环境改革。”2023年3月29日，在丹江口市优化营商环境大会上，丹江口市委书记赵洪福打响了营商环境改革年的“发令枪”。“改革”一词成为2023年度该市优化营商环境的“热词”。
以“小切口”改革，实现了营商环境的大变化。日前，在万博体育网址省优化营商环境领导小组办公室发布的2023年营商环境综合考评结果中，丹江口市喜获“全省前十”的优异成绩。15项改革举措被命名为全省优化营商环境先行区，数量居全省同类县区第一。其中，“二手房带押过户”入选国家试点，“标准化安薪项目”获国家肯定和推广。
市场主体津津乐道，经济态势稳中有升，绘出丹江口市营商环境改革年的宏伟版图。
“六城同创”换来企业“好日子”
2023年，《丹江口市“营商环境改革年”活动实施方案》重磅出台，创造性地开展以“零收费城市”“无证明城市”“极简批城市”“信用城市”“贴心城市”“法治城市”等“六城同创”工作，32项改革举措“干货满满”，振奋人心。
万博体育网址武当安泰药业有限公司董事长闻文可谓是收获满满：“今年，缴纳9万多元的水土保持补偿费能享受到5万多的奖补，垃圾处理费也有奖补，发明专利兑现了2万元奖励资金，税费优惠就有近600万元。看出来改革是动真格的，让我们很暖心！”
这来源于《方案》中提出的，“对中央设立的11项涉企行政事业性收费本级留存部分，采取‘以奖代补’方式支持企业发展，全面落实税费优惠政策，提振企业发展信心。”
如今，安泰药业成功入选万博体育网址省新物种“瞪羚”企业，拥有8项中国发明专利和30项实用新型专利，成为国内医药原料中间体生产企业中最具竞争力的企业之一。
42天项目实现“拿地即开工”。“政策真是好！政府为我们跑腿、买单！”万博体育网址丹江新能源科技发展有限公司也尝到了改革甜头。
丹江口市深化“用地清单制”改革。土地出让前，15项评估事项由政府提前“买单”，拿地时将“一张清单”交付企业，为项目开工节省90天，节约用地成本达140余万元。
用能成本也大幅降低。丹江口市创建水电气领域收费公示示范市，企业享受水电气“先用后付”“欠费不停供”。已累计免收滞纳金20万元。
2023年，丹江口市共为企业减免各种费用累计约3.7亿元，缓缴各项费用约6.42亿元。
“法治保障”助力发展“加速度”
在南水北调博物馆项目施工现场，工人们正铆足干劲赶工期抢进度，干得热火朝天。
“现在我们凭借信用，就能免缴200万元的农民工工资保证金了。”承建该项目的中交第二航务工程局劳资专员房帅政介绍道。
一旁的农民工王安洪也笑着说，“每个月的工资都是准时打到账上的，在这里干活非常安心！”
据了解，丹江口市深化“标准化安薪项目”改革，劳动保障守法诚信等级评价为A级的施工单位可免缴工资保证金。发生重大劳动保障违法行为及恶意欠薪、讨薪的，将在企业融资、上市等领域被一票否决。A级评价成为丹江口市所有企业共同的追求。
截至目前，该市已为280余名劳动者追回拖欠劳动报酬411.5万元，已累计用保函保单替代涉企保证金为企业减负4728万元。
丹江口市积极响应中央“因城施策用足用好政策工具箱”的决策，推进二手房“带押过户”改革，破解了金融机构“先解押、再过户”的“死结”，突破了贷款只能同行办理的局限，走在全省前列。
商事纠纷“共享法庭”实现“商人纠纷商会协会解决”“商事纠纷不出园区”。成功为61家企业处理83件诉前调解案件，降低诉讼成本50余万元。
行政执法“三项机制”在全省首创“红蓝码”，企业扫红码投诉不规范执法行为，执法人员扫蓝码备案登记执法情况，坚持在“阳光下执法”。
法治是最好的营商环境。通过包容审慎监管和柔性执法，对各类市场主体免罚、减罚数额超过200万元，营造公平、透明、可预期的良好环境。
“两个环境”打造发展“新高地”
丹江口市是南水北调中线工程的核心水源区，肩负着“守好一库碧水”的政治使命。丹江口市委副书记、市长武小凯坚定地说，对于丹江口而言，一切工作就是抓好“两个环境”，一个是在高水平保护中抓好生态环境，确保一库碧水永续北送。另一个就是在高质量发展中抓好营商环境，确保绿色低碳可持续发展。
2023年，丹江口市被人民日报社评为“中国县级市品牌百强”、正式授予“中国水都”称号。
这一年，丹江口市新签约项目92个、开工项目354个、投产项目311个。国家级科技型中小企业数量达到349家。新增省级“专精特新”中小企业13家，超历年数总和。规上工业企业总数达到234家。
这些亮眼数据，是近年来丹江口市委、市政府驰而不息狠抓营商环境“一号工程”，持之以恒推进营商环境改革的生动体现。
中央经济工作会议强调，“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”。丹江口市将顺势而为、乘势而上，持续以控制成本为核心，巩固改革成果，打造便商利商，扶商兴商，护商安商的投资兴业福地。
